[lac-discuss-es] sobre la revisión del NomCom

[Alejandro Pisanty]

Colegas,

sobre la revisión del NomCom cuya discusión inició pero no pudo continuar
en la reunión mensual de hoy:

1. antes de reaccionar en cualquier dirección es necesario recuperar el
proceso de revisión por parte de documentos y de partes no directamente
afectadas (no miembros del NomCom, en otras palabras).
2. los documentos del NomCom Review y los acuerdos del Board tienen un año
o más publicados.
3. indudablemente la revisión ha sido una reacción a las dificultades que
la práctica del NomCom acumuló durante muchos años, desviándose gradual
pero marcadamente del diseño original de 2003 y posteriores (presidí el
Comité de Evolución y Reforma de ICANN que dio lugar al NomCom y sus
principios operativos).
4. un punto clave del diseño del NomCom era la formación de un grupo de
personas que pusiera el interés general de ICANN y su comunidad por sobre
el de cada una de las comunidades integrantes, para balancear los efectos
de la elección directa o designación de enlaces que siempre debe llevar al
Board y otras instancias a representantes de intereses particulares de cada
comunidad.
5. lamentablemente este principio fue violado desde las primeras
desginaciones por las comunidades, al nombrar  a personas empleadas por las
organizaciones como los RIRs, sujetas a instrucciones de sus jefes
jerárquicos, y otras formas de dependencia, en lugar de los "senior
statesmen", las personas más allá de intereses inmediatos y con visión de
conjunto.
6. a lo largo de los años se fue acumulando a la partidización ya
mencionada la presencia y posterior permanencia de personas sin asociación
con puntos de política de ICANN y cuya disponibilidad de tiempo - y en
algunos casos posiblemente ambición u otros motivos para buscar la
permanencia - les hacía factible ocuparse de la intensa carga de trabajo
del NomCom al mismo tiempo que no estaban calificadas para las posiciones
en la línea de trabajo de "policy".
7. la permanencia excesiva de miembros del NomCom ha terminado por producir
una recomendación de abreviar términos y partir de una "tabula rasa" en el
NomCom.
8. considero que los plazos de dos años y la no-repetición inducen un
efecto indeseable, pero no serán modificados pronto pues corresponden a la
reacción a la hiper-permanencia.
9. en un diseño óptimo, un órgano como el NomCom tendría una duración en el
encargo superior a dos plazos de las personas y posiciones que designa,
para poder evaluar los resultados de sus propias decisiones. Como no se
conoce la evaluación de la calidad de las decisiones, no hay argumentos
para defender esta posición.
10. las personas salientes del NomCom deben reconsiderar seriamente su
propia responsabilidad al extender en exceso su permanencia en posiciones
de poder y acceso privilegiado a decisiones (en particular las
confidenciales) y proponer cómo quienes las sucedan pueden evitar esta
situación. El punto clave siempre será salir del cortoplacismo de la
ocupación de la posición y de la visión de que se permanecerá
indefinidamente en ella, para dar paso a nivel individual tanto como a
nivel comunidad a una planeación de sucesión que constantemente
genere personas competentes e informadas, con transparencia y resolución
clara de sus conflictos de interés, que puedan estar en situación de ocupar
las posiciones.

Harold, me pediste que pusiera por escrito la contribución para la que no
me diste uso de la palabra, aquí está.

Alejandro Pisanty
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     Dr. Alejandro Pisanty
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