Proyecto de Acuerdo de Asociación Trans Pacífico sobre IP
salanieta.tamanikaiwaimaro en gmail.com
salanieta.tamanikaiwaimaro en gmail.com
Dom Sep 9 10:55:30 UTC 2012
[[--Translated text (en -> es)--]]
Asunto: Re: Proyecto de Acuerdo de Asociación Trans Pacífico sobre IP
De: salanieta.tamanikaiwaimaro en gmail.com
Es por eso que China nunca será invitado a la Parte TPP:
Asuntos Económicos, Energía, Agricultura y Comercio: Fomento de una Rules-Based
Sistema en el Consejo Económico EEUU-China
Relación <http://www.state.gov/e/eb/rls/rm/2012/197015.htm>
29/08/2012 15:23 EDT
Fomento de un sistema basado en reglas en la relación Estados Unidos-China Economic
Observaciones
José W. Fernández
Subsecretario de la Oficina de Asuntos Económicos y de Negocios
Cámara Americana de Comercio
Hong Kong
03 de agosto 2012
------------------------------
* I. Introducción y plan de trabajo *
Muchas gracias. Es genial estar aquí hoy.
Hace mucho tiempo, escribí un artículo acerca de los viajes a Hong Kong en un viaje
revista que usted será feliz de saber ya no existe.Dos estaban las cosas
a mí entonces, la yuxtaposición de culturas occidentales y asiáticos en Hong
Kong, y la energía que hace que mi ciudad natal de Nueva York se siente como un
ciudad país. Aunque muchas cosas han cambiado dramáticamente desde aquí mi primera
visitar, estas dos cosas se han mantenido constantes a lo largo de las décadas. Hong
Kong es realmente City Asias Mundial y se sienta como un símbolo de prosperidad en un
región rica en el comercio, la innovación y las ideas.
Como Secretario de Estado, Hillary Clinton, dijo aquí en Hong Kong casi exactamente
hace un año, cada vez más, el progreso económico depende de una estrecha diplomática
los lazos y el progreso diplomático depende de fuertes lazos económicos. Esta es la razón por
Hong Kong es tan vital. * Su historia y geografÃa hacen inevitablemente un
puente entre Oriente y Occidente, y su importancia diplomática y económica para
Estados Unidos no puede ser exagerada. * Se inspira cómo las compañÃas aquÃ
de todo el mundo compiten en un sistema transparente, sujeto a la buena
gobernabilidad, estado de derecho, la libertad de prensa, la independencia del poder judicial,
y una sociedad civil dinámica.
Este sistema abierto y competitivo ha servido a los Estados Unidos-económico de Hong Kong
relación bien.Hay más de 1.300 Unidos y compañÃas afiliadas en
Hong Kong, Hong Kong y AmCham es una de las cámaras más activos en Asia.
Estamos muy agradecidos por todo el trabajo energético de los miembros de la AmCham aquÃ. Nosotros
Valoramos mucho su liderazgo, experiencia y contribuciones al mundial
el crecimiento económico, asà como el papel que desempeñar en la América
negocios a Hong Kong y Asia. En gran parte gracias a sus esfuerzos,
Hong Kong hoy es Estados Unidos 10 º mayor mercado de exportación de mercancÃas.
También es nuestro mayor mercado para los productos agrÃcolas séptimo. De hecho, en
los últimos dos años, las exportaciones de Estados Unidos a Hong Kong crecieron el 73 fastestat
percentamong todos nuestros principales mercados de exportación 20.
* II. Estados Unidos y Hong Kong relación económica y la dinámica de Asia *
Clinton Secretaria visitar aquà el año pasado y mi visita ahora son parte de un
relación más amplia y más intensa entre los Estados Unidos y la
paÃses de la región Asia-PacÃfico, una relación que es clave, ya que en el
Los Estados Unidos están llevando a cabo nuestra propia recuperación económica y el crecimiento.Y a medida que
mirar para promover la recuperación y el crecimiento como en casa en los Estados Unidos, también
darse cuenta de que dependemos de nuestras relaciones económicas con el exterior.
En esta parte del mundo, nuestro compromiso no es nada nuevo. Los Estados Unidos
Estados tiene
hace mucho ha estado involucrado en la evolución de la región Asia-PacÃfico. Nuestro
contribuciones a la seguridad regional han desempeñado un papel en la creación del
condiciones que llevaron a que más personas salgan de la pobreza más rápido que en cualquier
otro en la historia. Este compromiso continúa hasta hoy. Sabemos que los futuros
de los Estados Unidos y Asia-PacÃfico están inextricablemente ligados. Y como
La secretaria Clinton destacó, no somos sólo un diplomático o militar
alimentación aquÃ. También somos una fuerza económica. Sólo en 2010, nuestras exportaciones a
la Cuenca del PacÃfico fueron $ 320 mil millones, el apoyo a 850.000 empleos en Estados Unidos.
* III. Estados Unidos y China * Relación Económica
Ahora no podemos hablar de las relaciones económicas de Estados Unidos con Asia sin
discutir nuestra relación económica con China.Chinas económicos
logros en los últimos años es notable y es justamente una fuente de
orgullo, ya que ha sacado a cientos de millones de personas de la pobreza,
urbanizado y modernizado.China se está volviendo a la escena mundial en un gran
AsÃ, con miles de años de experiencia como lÃder mundial detrás de él.
La relación económica entre Estados Unidos y China ofrece
importantes beneficios para ambas naciones, asà como a Hong Kong.
China se ha beneficiado en gran medida de su integración en la economÃa mundial,
basado en las normas del sistema de comercio que Estados Unidos defendÃa a raÃz de la
final de la Segunda Guerra Mundial. A medida que los mundos segundo más grande y de más rápido crecimiento
las principales economÃas, China también ofrece grandes oportunidades para las empresas estadounidenses,
trabajadores, agricultores y ganaderos.
Pero a medida que trabajamos hacia un sistema que nuestros dos paÃses pueden competir en
y prosperar, ya que nuestro futuro está cada vez más vinculado, tenemos que abordar
desafÃos para nuestras metas comunes de prosperidad y crecimiento económico. Necesitamos
ponerse de acuerdo sobre las reglas básicas que se aplican a todos los paÃses del
internacional comercial arena. Por nuestra parte, nos comprometemos a ampliar
oportunidades para las empresas estadounidenses a exportar y hacer negocios en China. Y
Esto significa que nuestras polÃticas persiguen cuatro objetivos básicos que Id gusta
hablar con usted acerca de la actualidad.Estos son (1) un fuerte compromiso con la protección
y la observancia de los derechos de propiedad intelectual, (2) la adhesión a la plena
conjunto de normas que rigen el comercio y las finanzas internacionales, (3) la
creación de un campo de juego nivelado en el que todas las empresas puedan competir en
las mismas reglas, y (4) la inversión en expansión mutua. Me gustarÃa tocar
en cada uno de estos cuatro principios individualmente antes de cerrar con las herramientas que
tenemos a nuestra disposición para estimular el progreso.
(1) Derechos de propiedad intelectual
La mejora de la protección y la observancia de la propiedad intelectual rightsor
IPRin China sigue siendo una prioridad para los Estados Unidos. De hecho, yo dirÃa
ningún problema es más fundamental para el mantenimiento de un comercio mutuamente beneficioso
relación entre nuestros dos paÃses, no sólo los estadounidenses poseen Chinas
innovadores y las industrias creativas buscan, y se beneficiarÃa enormemente de,
fuerte protección de los DPI y su aplicación. Además, una fuerte intelectual
régimen de propiedad es fundamental para garantizar que los productos de seguros tanto de los EE.UU. alcanzar
Chino y ciudadanos.Y, por supuesto, las fuertes normas de protección de los DPI y
mecanismos de aplicación, similares a los que hemos adoptado en el marco del Mundial
Organización Mundial del Comercio, son vitales para el comercio bilateral y la inversión.
Pero dejando a un lado su importancia para el comercio internacional en general, derechos de propiedad intelectual
observancia también es fundamental para la economÃa de EE.UU. y nuestra recuperación. Y
es por eso que estamos tan firme en que este es un tema que necesita ser
abordados. De acuerdo con un informe de 2010 sobre el comercio, intelectual chino
infracción de derechos de propiedad y las polÃticas de innovación en gran parte indÃgenas
bloque empresas estadounidenses desde la adquisición Chinas gobierno enorme
oportunidades, que hablaré en breve. En 2009, estas polÃticas costar
la economÃa de los EE.UU. cerca de $ 50 mil millones en ventas, regalÃas o derechos de licencia.
El informe también encontró que si Chinaraised sus derechos de propiedad intelectual
normas a las de los Estados Unidos, que se podrÃa traducir en más de
900.000 nuevos puestos de trabajo en las empresas estadounidenses de propiedad intelectual intensivos. Como se puede
ver, está en juego para los Estados Unidos en el mantenimiento de un sistema basado en normas
por derechos de propiedad intelectual son extremadamente altos.
Pero en vez nos enfrentamos a un problema que los colores de nuestra relación económica y que
tenemos que superar. Espionaje corporativo o robo de secretos comerciales ha llevado a una
gran número de pérdidas para las empresas estadounidenses que operan en China en los últimos años
años. Las empresas que hacen negocios en biotecnologÃa, telecomunicaciones y
nanotecnologÃa han tenido miles de millones de dólares en tecnologÃa robada de
servidores y canalizados a las empresas chinas que utilizan esa tecnologÃa sin
derechos legales. Una empresa de EE.UU. fue vÃctima de los hackers chinos que robaron
tecnologÃa que cuesta $ 1 mil millones y 20 años desarrollar. Otra empresa
perdido el 40 por ciento de su valor en un solo dÃa y 84 por ciento dentro de los cinco
meses, después del robo de su tecnologÃa salió a la luz. Este patrón no se
sólo daña a las empresas individuales, sino que desalienta a otras empresas
hacer negocios en China. En última instancia, impide Chinas capacidad de atraer
inversión tecnológica valiosa.
Otra preocupación para nosotros es la alta tasa de piraterÃa en lÃnea de negocios,
robo de software, y el mercado de las barreras de acceso que dificultan las compras de los consumidores
de los bienes legÃtimos.Por ejemplo, un informe reciente de la Business
Software Alliance mostró que la tasa de piraterÃa de software en China fue del 77%, en
un costo para los productores de casi $ 9 mil millones, mientras que en Hong Kong el Ãndice fue
43%, que era sólo un poco por encima de la media mundial del 42%. También estamos
muy preocupado por la continua tendencia de las polÃticas que indican Chinas
voluntad de fomentar la innovación nacional o indÃgena, a expensas
de la innovación y las tecnologÃas extranjeras. Seamos claros: la piraterÃa es un
eufemismo para el robo, asà de simple.
Sin embargo, también acogemos con satisfacción las medidas positivas que ha tomado China en los últimos años
años. En diálogo últimos años Estratégico y Económico, por ejemplo,
China acordó
a redoblar sus esfuerzos para proteger los derechos de propiedad intelectual en varias áreas. Uno de estos fue
por intensificar los esfuerzos para asegurar que las agencias del gobierno chino en absoluto
los niveles de uso de software legÃtimo. También estamos muy contentos de unirnos a China y
Otros 45 paÃses en la firma de la Organización Mundial de
Organizaciones Audiovisual Ejecutantes Tratado, también conocido como el PekÃn
Tratado. Este tratado se ampliará la protección a ambos EE.UU. y China
ejecutantes.
(2) Normas y Compras del Sector Público
Un segundo objetivo básico de nuestra polÃtica es insistir en que China se adhieren a
toda la gama de normas y reglas que rigen el comercio internacional y
financiación. Esto incluye el cumplimiento de su compromiso de unirse al Gobierno de la OMC
Acuerdo de Adquisiciones, o GPA. La contratación pública representa una de las
más rápida expansión de las áreas de oportunidad para los comerciantes de bienes y
servicios. En todo el mundo, los gobiernos están anunciando programas para
gastar decenas o incluso cientos de miles de millones de dólares en nuevas infraestructuras
inversiones. De hecho, en muchos paÃses, el gobierno es el tÃpicamente
el mayor comprador de bienes y servicios, con el valor de estos
valor de las compras gubernamentales, en promedio, 10 a 15 por ciento de un paÃs
PIB. Asà las licitaciones públicas son un gran negocio en todo el mundo, incluyendo
los Estados Unidos.
China se comprometió a adherirse al ACP en su adhesión a la OMC en 2001. Lo
inició formalmente las negociaciones en 2007 y presentó su más reciente
mercado de Acceso en noviembre de 2011.En este Mays Estratégico Estados Unidos-China
y el Diálogo Económico, China se comprometió a presentar una nueva y amplia
oferta revisada que responde a las peticiones de todas las partes en el ACP él, antes de
el final del año.
Los Estados Unidos y otras partes en el ACP se centran en garantizar que los Chinas
oferta está en lÃnea con la cobertura ofrecida por las demás partes en este acuerdo.
Abrir uno de los mercados de contratación más grandes y de mayor crecimiento se
proporcionar importantes oportunidades para los proveedores internacionales, incluyendo
los de Hong Kong, que también es parte del PAM. En resumen, 11 años después
China se comprometió a unirse a la GPA, ha llegado el momento de cumplir esa
compromiso.
(3) La insistencia en la neutralidad de la competencia y la igualdad de condiciones
En tercer lugar, seguimos presionando Chinas empresas estatales a actuar más
como empresas comerciales. Si China quiere tener estatal
las empresas, que es puramente Chinas elección propia. Pero si esas empresas
recibir los beneficios que les dan una ventaja competitiva artificial, a continuación,
nos preocupa, porque creemos que las reglas del juego económico
deben aplicarse por igual a todas las empresas, privadas o públicas.Ninguna empresa
se debe dar beneficios especiales, tales como los créditos a la exportación subvencionados,
insumos reducidos fábrica como energÃa más barata o la tierra, por debajo del mercado de préstamos
tarifas o la exención de las leyes antimonopolio, a menos que todas las empresas tienen acceso
a esos beneficios. Estos beneficios y trato preferencial distorsionar la
igualdad de condiciones para otras empresas.
¿Y por qué nos importa si el campo de juego está distorsionado? Porque queremos
a las empresas a ganar sobre la base de mejores prácticas de negocio de desempeño, y
la innovación, no se basa en el apoyo del gobierno. La historia demuestra que cuando
empresas basadas en la ayuda externa y no por sus propios méritos, se
a menudo han ganados ventajas competitivas y en última instancia, esto lleva a
empresas ineficientes, abultados y poco competitivo. Como secretaria Clinton declaró
Recientemente, las empresas estadounidenses tienen hoy mejores, los trabajadores más productivos en
el mundo. Tienen la mejor tecnologÃa, los innovadores más talentosos. Y
muchos de ellos están sentados sobre grandes reservas de efectivo. Juegan en la mayorÃa
mercados competitivos y ganar.Sin embargo, están todavÃa en desventaja con respecto a
ciertos extranjeros de las empresas estatales, ya que tienen que pagar los impuestos,
dividendos, alquileres, obtener préstamos a tasas de mercado, y seguir siendo competitivos en
los mercados globales.
Nuestra estrategia para afrontar el reto del capitalismo de Estado implica un despliegue
de un sólido conjunto de herramientas de polÃtica que nivelar el campo de juego y abrir
mercados de competencia leal. Estamos trabajando para poner en práctica el libre comercio
acuerdos, tratados bilaterales de inversión y compromisos de la OMC a la adhesión.
Estas polÃticas se opondrán a las medidas que los mercados en el extranjero distorsionan y limitan
acceso al mercado y la competencia.
(4) Inversión
Por último, la inversión mutua en ambos paÃses nos permitirá
equilibrar los intereses económicos de areand lo será para el próximo
futurethe dos economÃas más grandes del mundo. Queremos que las empresas estadounidenses
expandir sus negocios a China y queremos que la inversión china en el
Estados Unidos. Hemos hecho buenos progresos durante el Foro de Inversión Estados Unidos-China
en Washington, DC, en abril, y esperamos que continúe esta tendencia.
Los Estados Unidos, consistentemente se clasifica en la parte superior de la mayorÃa de los principales indicadores
para su negocio atractivo y clima de inversión. El flujo de inversión extranjera directa en el
Estados Unidos en 2010 fue más del doble que el flujo en cualquier otro paÃs
en cerca de $ 230 mil millones. Esta cifra era de casi 50 por ciento mayor que la IED
flujo en el 2009. Con el fin de continuar esta tendencia prometedora, el presidente Obama
lanzó SelectUSA en enero de 2011. SelectUSA coordenadas gobierno
actividades a fin de complementar las actividades de los 50 estados, que
son los principales motores del desarrollo económico, para atraer la inversión a
los Estados Unidos. Si usted está interesado en invertir en los Estados Unidos,
nosotros y SelectUSA puede dirigir sus consultas a los estados económicos diferentes
agencias de desarrollo, asegurándose de que se conectan a los socios adecuados
para su proceso de selección de inversiones.
Vemos una gran oportunidad para una mayor inversión de China y Hong Kong,
por lo que el Gobierno de EE.UU. designó ambos lugares como mercados principales para
SelectUSA alcance. Por ejemplo, de 2005 a 2010, China era Américas
fuente de más rápido crecimiento de la IED en el crecimiento promedio más del 50 por ciento anual.
Mientras tanto, Hong Kongs 4,3 mil millones dólares de inversión extranjera directa en los Estados Unidos es el único
un poco menos de Chinas continental $ 6 mil millones en inversión extranjera directa. Un ejemplo positivo
de Chineseinvestment continental era Dalian Wangda decisión Grupos mayo
este año para comprar Américas segunda mayor compañÃa de cine AMC
teatros por $ 2,6 mil millones. Queremos continuar con esta tendencia, y en ese
sentido, quiero destacar la importante Cumbre de Inversiones Extranjeras de China
en Hong Kong el 22 de agosto y 23. En particular, en la tarde del
23 de agosto de AmCham y los proveedores estadounidenses de servicios tendrán sesiones especÃficas
para discutir los aspectos prácticos de la inversión en los Estados Unidos.
Desde que he estado en Hong Kong He oÃdo mucho sobre el último punto que
Quisiera hablar sobre. Es el Comité de Inversiones Extranjeras en el
Estados Unidos, o CFIUS. A menudo escucho a la idea errónea de que CFIUS es cierto
todopoderosa organización decidida a impedir cualquier inversión extranjera. Esta
obviamente no es cierto sobre la base de los números que acabamos de citar. CFIUS es simplemente un
comité interinstitucional de los EE.UU.gobierno del cual soy miembro
autorizado para examinar las fusiones, adquisiciones y absorciones de exterior
empresas que puedan afectar a la seguridad nacional de los Estados Unidos. Lo
no cubre las nuevas inversiones greenfield o en los Estados Unidos. Y por
CFIUS ley sólo puede mirar a la seguridad nacional, no económica o de otro tipo
polÃticas, y debe aplicar las mismas reglas y normas de liquidación para todos
inversionistas, sin importar el paÃs. Repito, sólo considera CFIUS
la seguridad nacional y no tiene en cuenta las polÃticas económicas o de otra Ãndole, y
debe aplicar las mismas reglas y normas de liquidación para todos los inversores,
independientemente del paÃs. CFIUS regularmente borra de inversiones tanto privadas
y las empresas estatales chinas, a menudo dentro de un mes. Todos sus normas
son públicos y se explica en detalle.
PermÃtanme dar algunos hechos. Cuando un negocio potencial es sometido a
CFIUS la comisión tiene 30 dÃas para revisar el caso, y se puede pedir a 45
extensión dÃas si es necesario. De los miles de inversiones extranjeras en el
Estados Unidos desde 2008 a 2010, sólo 313 ofertas requieren revisión CFIUS. De
los que sólo 16 se requiere ningún tipo de mitigación o adaptación para ser aprobado.
CFIUS es transparente, de alcance limitado, y aplicarse por igual a todos los extranjeros
inversiones. Me gustarÃa que todos los paÃses tenÃan un centrado y racionalizado
proceso de inversión extranjera directa.
* IV. * Herramientas para el Progreso
Esta no es la primera vez que me estoy planteando estas cuatro teclas
derechos de propiedad issuesintellectual, la contratación pública, un nivel
igualdad de condiciones, y la inversión mutua. Afortunadamente, tenemos buenos vehÃculos
para el progreso a través del compromiso firme y constructiva en todos estos
áreas. Uno de ellos es el Diálogo Estratégico y Económico aludÃ
anterior. Nuestros paÃses recientemente ocupó el cuarto Estratégico y Económico
Diálogo en Beijing a principios de mayo. Los EE.UU. mantiene su compromiso a largo plazo
inversión en la construcción de la confianza mutua y el entendimiento entre China y la
Estados Unidos, y vemos que el S & ED como una herramienta importante para lograr resultados.
Y necesitamos progreso, porque si bien estos problemas enviaban nuevo, ellos no pueden
continuar para siempre.En mayo de China hizo compromisos clave para (1) mejorar el mercado
el acceso y la igualdad de condiciones, (2) mejorar la propiedad intelectual
cumplimiento de los derechos y protección, (3) la reducción de secreto comercial
apropiación indebida, y (4) la comisión para el tratamiento de derechos de propiedad intelectual o de propiedad desarrollado en
los Estados Unidos de la misma propiedad como derechos de propiedad intelectual o desarrollado en China. China también
de acuerdo a un intenso debate sobre la aplicación de su compromiso
que la transferencia de tecnologÃa tiene que ser decidido por las empresas de manera independiente y no
ser utilizado por el gobierno chino como una pre-condición para el acceso al mercado. Nosotros
la bienvenida a estos compromisos y esperamos medidas concretas en el derecho
dirección en el futuro cercano. Van a ir un largo camino para hacer frente a la
Ive tema que acabamos de discutir.
* V. Conclusión *
Con vehÃculos como el Diálogo Estratégico y Económico, podemos trabajar
a través de nuestras diferencias para fortalecer nuestras coincidencias. Ni el Reino
Estados ni China pueden alcanzar su potencial económico sin la cooperación
de la otra. Somos socios globales, y en esa asociación, todos ustedes
aquà en Hong Kong son actores indispensables.
Gracias.
_______________________________________________
[[--Original text (en)
http://mm.icann.org/transbot_archive/b210614b3a.html
--]]
Más información sobre la lista de distribución lac-discuss-es