[lac-discuss-es] Posición de las Asociaciones de Usuarios de Internet de Latinoamérica nucleadas en la Federación Latinoamericana de Usuarios de Internet (FLUI) con respecto a la política de Participación de los mismos impulsada por ICANN.

[Presidencia Internauta]

Posición de las Asociaciones de Usuarios de Internet de Latinoamérica nucleadas en la 
Federación Latinoamericana de Usuarios de Internet (FLUI) con respecto a la política de 
Participación de los mismos impulsada por ICANN.



Hace 19 meses desde la Federación Latinoamericana de Usuarios de Internet (FLUI), 
expresábamos nuestro más enérgico repudio a las nuevas políticas de participación 
impulsada por ICANN, en desmedro de la participación real y genuina de los usuarios de 
Internet en la rica vida de esta institución.

Es así que en dicho documento expresábamos que: ".Quienes formamos parte de las 
organizaciones ALS consideramos que la política de viajes tiene una relación estrecha con 
la participación de los Usuarios de Internet en ICANN, por lo que rechazamos enfáticamente 
la decisión que resulta atentatoria a las políticas y principios de ICANN y por ende de 
Internet..."



También enfatizábamos que esto no es una mera cuestión contable administrativa de 
"políticas de viaje" sino se trataba de cercenar el derecho y la posibilidad de poder 
expresarnos y participar en un pie de igual con los otros sectores, en el seno de la 
estructura que nuclea las políticas de comunicaciones globales de Internet, del cual somos 
parte por el solo hecho de ser quienes usamos esta tecnología y aportamos nuestro dinero 
para que la comunidad toda se pueda servir de ello.



Entendemos que esto es así, porque no esta en juego el hecho de viajar, sino la plena 
potencialidad de participación de la sociedad civil en este organismo.



En ese momento afirmamos que: ".estamos convencidos que la participación en ICANN implica 
la interacción entre gobiernos, empresas y usuarios para poder contar con una organización 
que dirija los destinos de Internet en forma justa y democrática..."



Estamos convencidos de que ICANN ha respondido hasta ahora a las expectativas planteadas, 
abriendo a la participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil-  OSC como parte de 
un proceso formativo que demanda la incorporación de todos los actores que participan en 
la vida de Internet, pero esto no termina ahí sino que es la puerta de una interacción 
productiva y rica que de seguro reformulará los puntos de vista hasta ahora logrados con 
respecto a esta maravillosa herramienta y su potencialidad, no solo para los negocios sino 
también para el crecimiento intelectual, comunicacional y democrático de nuestro planeta.

Por esta razón, cada día, es más importante el lograr que otras organizaciones se vayan 
incorporando en la toma de decisiones reales.



También indicábamos en el documento señalado que ".Si se busca una mayor participación se 
tienen que superar las limitaciones que hasta ahora dificultan la toma de decisiones. Pese 
a que en la actualidad se tienen reuniones por teleconferencia, éste medio de comunicación 
resulta limitado frente a la toma de decisiones de las ALSs en las reuniones presenciales 
de acuerdo a lo que disponen nuestros estatutos.." En este sentido se firmó el 4 de 
diciembre del  2006 un documento de suma importancia para nuestra región, Los Principios 
Operativos, el mismo fue rubricado tanto por los integrantes del primer Ralo de ICANN 
(LACRALO) como por su CEO  Paul Towmey y quien en ese momento era el presidente del 
organismo Vint Cerf, en su punto 4 (cuatro) se expresa: "4. El órgano de gobierno de la 
LACRALO será una Asamblea General que estará integrada por dos (2) representantes de cada 
ALSs acreditada, nombrados y removidos libremente por cada ALS, la cual comunicará a la 
Secretaria los nombramientos realizados."[1]



Es imperativo en virtud de la búsqueda de consensos, que ICANN busque otros medios de 
reducción de costos.



Entendemos que uno de ellos podría ser el recortar los costos de representación de las 
estructuras de gobiernos, ya que bien podrían ellos soportar los costos de participación 
en función de los intereses de cada uno de los países en intervenir en las políticas 
globales de comunicación.



También afirmábamos en el documento que."estamos convencidos que esto sería un camino 
sólido y válido de construcción de políticas públicas de cada uno de los estados con 
respecto a las TICs, priorizando la transparencia de gestión, independencia económica, 
soberanía política y la autodeterminación de los pueblos, como normas irrenunciables de 
los países a la hora de la confrontación de ideas y propuestas que primen los intereses de 
toda la humanidad y de los pueblos en particular."



Nos reconocemos como el sector más débil de esta relación de poder entre empresas, 
gobiernos y usuarios, es necesario que las organizaciones de usuarios sean tuteladas en su 
participación, ya que en ICANN se da el hecho de que participan dos sectores fuertes desde 
lo económico (empresas y gobiernos) y uno débil (ALS), es necesario salvaguardar los 
derechos de las mayorías (los Usuarios de Internet), que se encuentran en una posición de 
desigualdad frente a los poderosos.



Seguimos convencidos como ya hace más de 19 meses que ".la historia de nuestra región nos 
ha demostrado que el trabajo entre distintos sectores representativos de la vida 
democrática, han afirmado el valor de la pluralidad..."



No entendemos la participación plena y pertinente sin que los tres estamentos de 
representación válidos estén sentados en igualdad de condiciones y posibilidades, esto es, 
un verdadero gobierno Mundial de Internet con representación tripartita igualitaria, entre 
Estados, Empresas y Usuarios Finales de Internet. Es por eso que insistimos en la 
participación plena de como hasta ahora hemos participado y no renunciamos a los derechos 
adquiridos en ICANN por los Usuarios de Internet.

En el mismo sentido de antes sostenemos que deben adoptarse políticas efectivas para 
evitar la concentración de la información y las decisiones de las políticas en ICANN. Si 
unos pocos tienen la posibilidad de controlar la información no es posible una 
participación plena y pertinente.



Entendemos que el menoscabo en la posibilidad de participación de los Usuarios Finales de 
Internet conspira contra los sistemas democráticos establecidos en ICANN, ya que al 
restringir la pluralidad y diversidad que asegura el pleno ejercicio del derecho a la 
información y participación de los usuarios se provoca un escenario de injusticia social.



Los que más tiene discuten y participan y los que menos tienen y más aportan al sistema 
quedan fuera del mundo de los debates y de la construcción de una Internet mejor.



Por estas razones nos ratificamos en la búsqueda de una participación igualitaria que 
mejore el cumplimiento de los objetivos de ICANN y por ende de los Usuarios de Internet y 
esperamos que se consideren las necesidades de la región y el respeto y honra de los 
acuerdos rubricados por las partes intervinientes en favor de la real participación de la 
totalidad de los representantes conforme los Principios Operativos que rubricamos en 
conjunto los Usuarios de Internet y los representantes del Board de ICANN.



Firman: Sergio Salinas Porto, Internauta Argentina; Sylvia Herlein (Internauta Brasil); 
Johnny Laureano (AUI Perú), Antonio Medina Gómez (ACUI); Sergio Bronstein (Internauta 
Venezuela), Cristian Casas (CETIC AJB), Gilberto Lara (Conexión-El Salvador), Javier 
Chandía (Internauta Chile)



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[1] 
https://st.icann.org/data/workspaces/lacralo/attachments/ralo_organising_documents:20091110191526-0-12011/original/Principios%20Operativos%20de%20la%20LACRALO%20Rev1%20-%20ES%20.pdf