[lac-discuss-es] RES: aplicacion 193 FUNDETIC BOLIVIA

Alejandro Pisanty apisanty en gmail.com
Vie Mar 7 20:10:27 UTC 2014


Carlos,

quizás debamos volver a uno de los conceptos fundamentales sobre los que se
construyó el At Large: el de "web of trust" o red/telaraña de confianza.

En éste, hemos aceptado cierto grado de corporativismo en la representación
de los usuarios de Internet (ocurre sólo a través de organizaciones) a
cambio de alguna certeza en saber quiénes son los participantes y qué
hacen.

Para eso se creó el mecanismo de análisis que estamos utilizando en esta
discusión.

Yo encuentro muy valiosa la información que nos proporcionas sobre FUNDETIC
porque nos habla de la actividad real y nos permite preguntarte si en
efecto consideras que pueden ser portadores de la voz de algunos usuarios
de Internet de Bolivia. Si además tu afirmación puede ser documentada es
mejor. Así la red de confianza se consolida. A mí tu palabra me basta pero
vale también aquello de "papelitos hablan".

Esto es mil veces preferible a ahondar párrafos y párrafos de análisis
legalistas desprovistos de realidad concreta y del objetivo del mecanismo
At Large.

Alejandro Pisanty


2014-03-07 14:00 GMT-06:00 Carlos Vera Quintana <cveraq en gmail.com>:

> Como siempre Alejandro sustenta su opinión y eso se debe resaltar.
>
> Mi criterio se basa en la lectura de los estatutos y ADEMÁS en el
> conocimiento de sus actividades, reiterando que opinar por desconocer de
> las mismas o conocer algunas de ellas es subjetivizar.
>
> Me reitero en que se deba analizar estrictamente lo estatutario de la
> fundación.
>
> Carlos Vera Quintana
> 0988141143
> Sígueme @cveraq
>
> > El 07/03/2014, a las 14:04, Alejandro Pisanty <apisanty en gmail.com>
> escribió:
> >
> > Sylvia,
> >
> > en primer lugar expreso mi protesta por tu conducción de este asunto, ya
> > que la actuación de la Secretaría a tu cargo no ha sido imparcial ni
> > prudente. Paso a lo sustantivo:
> >
> > Los documentos de FUNDETIC son indicativos ante todo de la interpretación
> > que ya han expresado con claridad Alberto Soto y Fátima Cambronero, y a
> la
> > que me he sumado repetidamente; vemos básicamente una consultoría que
> > realiza tareas por contratos con el gobierno. Que sea lucrativa o no, que
> > los proyectos sean benéficos para la población o no, es de segundo orden.
> > Lo que importa es que traiga al ámbito de At Large de ICANN la opinión,
> la
> > voz, de los usuarios generales de Internet en su comunidad. Eso no está
> > documentado en sus estatutos.
> >
> > Los contraargumentos que podemos escuchar son aquellos que parten del
> > conocimiento documentable de la acción de FUNDETIC. Alguno ha sido
> > expresado por Carlos Vera. Es notable que sea contradictorio con su
> > exigencia de apego a los estatutos, ya que se basa en su conocimiento de
> la
> > acción de FUNDETIC. Falta documentarla. Hacerlo sería propio de tu cargo
> en
> > la Secretaría, no así la toma entusiasta de partido y el amarre de
> navajas
> > realizado al involucrar a FUNDETIC en una discusión que por ahora es
> > interna y puede terminar resultando a su favor. Los argumentos de Sergio,
> > sin documentación o afirmaciones sobre hechos, apuntan también a dudas
> muy
> > serias sobre lo que podría ser su gestión en caso de ganar la Presidencia
> > en las elecciones ya inminentes: retórica, parcialidad y superficialidad,
> > elementos que ya han demostrado ser perniciosos. Ojalá esto sólo sea la
> > interpretación de un momento y no un patrón de conducta.
> >
> > Alejandro Pisanty
> >
> >
> > 2014-03-07 11:06 GMT-06:00 <sylvia en internautabrasil.org>:
> >
> >> Sí, Vanda, vamos aceptar ICANN como una ALS!
> >>
> >> At-Large y por consecuencia LACRALO es la casa de los usuarios finales
> de
> >> internet como tenemos orgullo en afirmar.
> >>
> >> Y mirando los documentos enviados por FUNDETIC, así como mirando su
> página
> >> web, deducimos que ellos trabajan, defienden y estimulan a los usuarios
> >> actuales y futuros de Bolivia.
> >>
> >> Con respecto a valores, el único requisito solicitado por ICANN es que
> la
> >> organización que quiere ser parte de nuestra comunidad sea
> auto-sustentable
> >> y no pretenda recibir ayuda económica de ICANN. Todos los que tenemos
> >> organizaciones que trabajan con usuarios sabemos muy bien que es muy
> >> difícil
> >> organizar actividades y proyectos de la nada. Claro está que se necesita
> >> dinero para realizar cosas, y si reciben donaciones o "cargo a precio
> >> solidario" no es de nuestra incumbencia.
> >>
> >> Si queremos alcanzar nuestra meta de por lo menos 1 ALS por país de
> nuestra
> >> región, como los candidatos a las elecciones que justamente nos toca en
> >> estos momentos están prometiendo alcanzar, aconsejo que no perdamos esta
> >> oportunidad y recibamos de brazos abiertos a esta organización de
> Bolivia.
> >>
> >> Además si observamos detenidamente la pagina web, veremos que no solo se
> >> dedican a los usuarios de Bolivia sino que se interesan e informan por
> las
> >> actividades de inclusión de los países vecinos.
> >> http://www.fundeticbolivia.org/site/
> >>
> >> Solo puedo decir, Bienvenida Bolivia, Bienvenidos miembros de FUNDETIC!!
> >>
> >>
> >> ___________________________________________________
> >> Sylvia Herlein
> >> sylvia en internautabrasil.org
> >> Secretaria LACRALO-ICANN/ 2012-2014 -  http://atlarge.icann.org
> >> Secretaria FLUI 2009-2015
> >> sylvia_leite=Skype
> >>
> >>
> >> -----Mensagem original-----
> >> De: lac-discuss-es-bounces en atlarge-lists.icann.org
> >> [mailto:lac-discuss-es-bounces en atlarge-lists.icann.org] Em nome de
> Vanda
> >> Scartezini
> >> Enviada em: viernes, 07 de marzo de 2014 15:16
> >> Para: lac-discuss-es en atlarge-lists.icann.org
> >> Assunto: Re: [lac-discuss-es] aplicacion 193 FUNDETIC BOLIVIA
> >>
> >> Lo relevante es no tener lucro!
> >> Todas las organizaciones buscan recursos ofreciendo servicios, sea
> >> recibiendo ayuda de los gobiernos contra sus servicios o prestando
> >> servicios
> >> a sua clientes para lograr alcanzar sus objetivos sociales.
> >> Por ejemplo: ICANN es una organización sin fines de lucro pero cobra por
> >> sus servicios. Aunque su foco es mantener la estabilidad y seguridad de
> la
> >> rede , tiene un papel relevante con los usuarios ( y como nos
> soportaría, a
> >> nosotros de ALAc y de los RALOS, si non son dedicados a los usuarios?)
> >> ICANN
> >> no podría ser una ALS? Creo que si, que debería ser.
> >> Again my 2 cents.
> >> Vanda Scartezini
> >> Polo Consultores Associados
> >> Av. Paulista 1159, cj 1004
> >> 01311-200- Sao Paulo, SP, Brazil
> >> Land Line: +55 11 3266.6253
> >> Mobile: + 55 11 98181.1464
> >>
> >>
> >>
> >>
> >>
> >>
> >>
> >>> On 3/7/14, 10:46, "Humberto Carrasco" <hcarrascob en gmail.com> wrote:
> >>>
> >>> Muchas gracias Alberto,
> >>>
> >>> Sólo un comentario. Con lo que planteas se da a entender al parecer que
> >>> nuestras organizaciones no pueden cobrar ninguna actividad.
> >>>
> >>> Hasta las universidades sin fines e lucro a veces deben cobrar sumas
> >>> simbólicas para poder ayudar a conseguir sus objetivos.
> >>>
> >>> Vuelvo a discrepar en este punto. El hecho de que se cobre por algo, no
> >>> significa ir contra de nuestros estatutos o de una certificación.
> >>>
> >>> Sin embargo, te agradezco haber generado este sano debate.
> >>>
> >>> Un abrazo
> >>>
> >>> El 07/03/2014 01:41 p.m., Alberto Soto escribió:
> >>>> Hola Humberto, podría coincidir contigo en que estatutariamente
> >>>> podría  cumplir, pero parecería que se contradice totalmente con lo
> >>>> expuesto en la  página web de la institución. Allí, de los dos
> >>>> ejemplos que citas, podría  ser considerado el de la estampilla por el
> >>>> Día Mundial de Internet, donde se  menciona hasta los campesinos. Esto
> >>>> sería muy loable si hubiera acciones  anteriores de brindar la
> >>>> información y el conocimiento necesario, no solo  para ese evento,
> >>>> sino realmente acciones que indiquen inicio y continuidad  por el
> >>>> usuario de internet.
> >>>> El otro ejemplo "Mi web", es con "cargo a precio solidario", es decir
> >>>> que  quien no pueda pagar, no la tendrá.
> >>>> Mi conclusión personal, el Estatuto difiere mucho, tanto de las
> >>>> acciones de  la organización como la misión y orientación netamente
> >>>> comercial y  particularmente hacia el gobierno, que hace que no reuna
> >>>> las condiciones  para certificar. Si hiciera lo que dice el Estatuto,
> >>>> coincidiría, pero está  haciendo cosas como el único estudio que allí
> >>>> figura, con conclusiones  comerciales que le sirven para brindar sus
> >>>> servicio a empresas y al  gobierno.
> >>>>
> >>>> Saludos cordiales
> >>>>
> >>>> Alberto Soto
> >>>>
> >>>> -----Mensaje original-----
> >>>> De: lac-discuss-es-bounces en atlarge-lists.icann.org
> >>>> [mailto:lac-discuss-es-bounces en atlarge-lists.icann.org] En nombre de
> >>>> Humberto Carrasco Enviado el: viernes, 07 de marzo de 2014 09:49 a.m.
> >>>> Para: lac-discuss-es en atlarge-lists.icann.org
> >>>> Asunto: Re: [lac-discuss-es] aplicacion 193 FUNDETIC BOLIVIA
> >>>>
> >>>> Estimado Alberto,
> >>>>
> >>>> Acabo de poner en la wiki las razones de porque yo discrepo contigo y
> >>>> entiendo que si debería aceptarse la certificación de esta
> organización.
> >>>>
> >>>> Sin perjuicio de ello, la copia aquí abajo.
> >>>>
> >>>> Saludos
> >>>>
> >>>> Estimado Alberto,
> >>>>
> >>>> Primero que todo agradezco tu análisis respecto de esta postulación.
> >>>> Sin embargo, me permito discrepar contigo por las siguientes razones:
> >>>>
> >>>> 1.- En todo análisis de una postulación a mi juicio debería haber un
> >>>> análisis de forma y uno de fondo. El análisis de forma dice relación
> >>>> con los  estatutos o reglamentos que regulan la organización
> >>>> postulante. El análisis  de fondo dice relación con las acciones que
> >>>> han realizado en beneficio del  usuario final o dicho de otra forma
> >>>> las "obras" realizadas o por realizar en  beneficio de los usuarios
> >>>> finales.
> >>>>
> >>>> 2.- Con estos criterios deberíamos comprobar si el postulante cumple
> >>>> los requisitos. Procederé a realizar este análisis.
> >>>>
> >>>> *a.- Análisis de forma*
> >>>>
> >>>> Desde este punto de vista tenemos las normas citadas por Alberto y
> >>>> también  por Fátima. Sin embargo, a mi juicio. Se ha omitido un
> >>>> elemento más que  relevante. La expresión usuario puede no estar en
> >>>> las normas expresamente,  pero si a través de otras expresiones más
> >>>> generales, como por ejemplo  ciudadanía o población. Estas se pueden
> >>>> encontrar en los estatutos orgánicos  de la entidad postulante.
> >>>>
> >>>> El diccionario de la Real Academia de la Lengua Española (RAE) define
> >>>> como
> >>>> *_ciudadanía_* a:
> >>>>
> >>>> *"Ciudadanía.*
> >>>>
> >>>> *1.* f.Cualidad y derecho de ciudadano.
> >>>>
> >>>> *2.*f.Conjunto de los ciudadanos de un pueblo o nación.
> >>>>
> >>>> *3.*f.Comportamiento propio de un buen ciudadano."
> >>>>
> >>>> Como se puede ver dentro de la segunda acepción perfectamente pueden
> >>>> ser incluidos los usuarios.
> >>>>
> >>>> Considerando esto, el Estatuto orgánico de FUNDETIC establece dentro
> >>>> de sus  objetivos específicos los siguientes:
> >>>>
> >>>> "Artículo 10.- (Objetivos Específicos).- Los objetivos específicos de
> >>>> FUNDETIC -- BOLIVIA son:
> >>>>
> >>>> b. Implantar la Sociedad de la Información y el Conocimiento
> >>>> entre/*la  ciudadanía*/, empresas e instituciones públicas y privadas,
> >>>> para reducir la  brecha digital en el país." (El destacado es nuestro)
> >>>>
> >>>> Aquí puede verse como la expresión ciudadanía esta utilizada en
> >>>> contraposición a empresas e instituciones públicas o privadas,
> >>>> haciéndola a  mi juicio sinónimo con el usuario.
> >>>>
> >>>> Ahora, respecto de la expresión *_población_*, la RAE ha señalado lo
> >>>> siguiente:
> >>>>
> >>>> (Del lat. /populati(o, -o-nis/).
> >>>>
> >>>> *1.* f.Acción y efecto de poblar.
> >>>>
> >>>> *2.*f.Conjunto de personas que habitan la Tierra o cualquier división
> >>>> geográfica de ella.
> >>>>
> >>>> *3.*f.Conjunto de edificios y espacios de una ciudad.
> >>>>
> >>>> *4.*f.///Ecol./Conjunto de individuos de la misma especie que ocupan
> >>>> una misma área geográfica.
> >>>>
> >>>> *5.*f.///Sociol./Conjunto de los individuos o cosas sometido a una
> >>>> evaluación estadística mediante muestreo.
> >>>>
> >>>> Por su parte, el estatuto de FUNDETIC señala lo siguiente:
> >>>>
> >>>> "Artículo 10.- (Objetivos Específicos).- Los objetivos específicos de
> >>>> FUNDETIC -- BOLIVIA son:
> >>>>
> >>>> f. Planificar y ejecutar procesos de capacitación en TIC a través de
> >>>> talleres, seminarios, cursos, exposiciones, etc., que promuevan la
> >>>> creación  de nuevas capacidades y destrezas en distintos segmentos de
> >>>> la
> >>>> */población/* en el marco del desarrollo social, económico y
> >>>> productivo."
> >>>> (El destacado es nuestro)
> >>>>
> >>>> Aquí se hace referencia a los distintos segmentos de la población
> >>>> donde debe  incluirse a los usuarios.
> >>>>
> >>>> Desde este punto de vista, a mi entender, esta organización
> >>>> estatutariamente  si está orientada a desarrollar actividades para los
> >>>> usuarios de internet.
> >>>>
> >>>> *b.- Análisis de fondo*
> >>>>
> >>>> Como se ha expresado, aquí estamos en presencia de las actividades
> >>>> que se  han realizado o se pueden realizar para beneficio de los
> >>>> usuarios.
> >>>>
> >>>> Aquí, veamos algunos ejemplos de que se haya hecho y que consta en la
> >>>> página  web de esta institución.
> >>>>
> >>>> Al la sección Programas y proyectos. Allí por ejemplo, se puede ir a
> >>>> la sección que dice "2012" y se puede encontrar con lo siguiente:
> >>>>
> >>>> "Concurso Público de diseño para la emisión de tres sellos postales
> >>>> en conmemoración del día mundial del Internet"
> >>>>
> >>>> Si se revisa el objetivo general del concurso, se puede encontrar
> >>>> esta
> >>>> declararción:
> >>>>
> >>>> "OBJETIVO GENERAL: Motivar la activa participación de instituciones
> >>>> de  gobierno, sector académico, empresarial y organizaciones indígenas
> >>>> y  originario campesinos de todo el país, para que investiguen y
> >>>> emitan una  propuesta gráfica que simbolice la importancia y el
> >>>> significado que tiene  para Bolivia el uso y aplicación de las
> >>>> Tecnologías de Información y  Comunicación en particular el uso del
> >>>> INTERNET, como herramienta primordial  de promoción y desarrollo de la
> >>>> Sociedad de la Información y Reducción de la  Brecha Digital en el
> >>>> país."
> >>>>
> >>>> Hay una referencia a organizaciones indígenas y campesinas que por
> >>>> supuesto  deben considerarse usuarios.
> >>>>
> >>>> También puede verse que esta organización participa en un programa
> >>>> denominado "programa mi primera web":
> >>>>
> >>>>
> >>>>
> http://www.fundeticbolivia.org/site/index.php/programas-y-proyectos/mi
> >>>> -pr
> >>>> ime
> >>>> ra-web
> >>>>
> >>>> Aquí se expresa "La Fundación para el Desarrollo de las Tecnologías
> >>>> de  Información y Comunicación - *"FUNDETIC-BOLIVIA"*, tiene el agrado
> >>>> de Lanzar  el *_Programa MI PRIMERA WEB_*la misma que tiene la
> >>>> finalidad  de
> >>>>   "Impulsar y promover el acceso al uso del Internet y al desarrollo
> >>>> de  contenidos, servicios y aplicaciones orientado a: estudiantes,
> >>>> universitarios, profesionales, pequeñas y medianas empresas que desean
> >>>> tener  presencia en la WEB a un costo solidario"."
> >>>>
> >>>> Se hace referencia a estudiantes, universitarios, profesionales, que
> >>>> también  tienen el carácter de usuarios.
> >>>>
> >>>> */_En síntesis, a mi juicio se cumplen plenamente los requisitos de
> >>>> forma y  fondo aludidas para certificar a esta organización._/**/__/*
> >>>>
> >>>> Saludos
> >>>>
> >>>>
> >>>> El 07/03/2014 12:16 a.m., Alberto Soto escribió:
> >>>>> Estimados,  acabo de subir a la wiki mi comentario, con sugerencia
> >>>>> de no aceptar la certificación. Copio abajo el mismo comentario:
> >>>>>
> >>>>> Observaciones luego de la lectura de sus Estatutos, procedimientos y
> >>>>> contenido de página web:
> >>>>> Difiere la misión contenido en el Estatuto: "...  políticas,
> >>>>> implementar estrategias y coordinar acciones orientadas a reducir la
> >>>>> brecha digital a través del impulso de las Tecnologías de la
> >>>>> Información y la Comunicación en todos los sectores y ámbitos de la
> >>>> sociedad."
> >>>>> El estatuto en general, está orientado:  "...ciudadanía, empresas e
> >>>>> instituciones públicas y privadas." Nunca indica acciones orientadas
> >>>>> a personas en forma particular.
> >>>>>
> >>>>> Observaciones en la página web:
> >>>>> La misión: " Favorecer y coordinar las relaciones del gobierno con
> >>>>> la sociedad boliviana mediante la gestión de instrumentos en TICs en
> >>>>> todos los sectores y  ámbitos."
> >>>>> En "Acerca de nosotros", el motivo de su creación: "Creada para
> >>>>> coadyuvar al Estado Plurinacional de Bolivia a la planificación,
> >>>>> dirección y ejecución de las acciones necesarias para implementar el
> >>>>> Gobierno Electrónico en el país mediante la difusión y uso de las
> >>>>> Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC)."
> >>>>>
> >>>>> Solo se cita al usuario final de internet una vez , en "Acerca de
> >>>>> nosotros", pero todas las acciones apuntan a servir en el ámbito
> >>>>> gubernamental, aclarándolo específicamente. Esto puede verse en
> >>>>> "Funciones principales", "Misión", "Política de calidad", "Objetivos
> >>>>> institucionales", "Estrategia general", "Demanda" (Orientación
> >>>>> comercial",
> >>>> "Contenidos y Servicios"
> >>>>> (orientación comercial), "Tecnología" (orientación comercial).
> >>>>> En "Factores de éxito, Liderazgo político", requiere "participación
> >>>>> activa y directa de funcionarios del gobierno."
> >>>>> En "Componentes de trabajo" está orientado a gobierno y empresas.
> >>>>> Respecto a "Servicios", es netamente comercial.
> >>>>>
> >>>>> Desde el momento de su creación, no hubo ninguna acción destinada al
> >>>>> usuario final de internet, y por lo expuesto precedentemente, todo
> >>>>> su accionar está orientado, con criterio comercial, a trabajar con
> >>>>> empresas y gobierno de su país.
> >>>>>
> >>>>> No tiene en sus estatutos, ni en sus procedimientos, ni en su página
> >>>>> web, nada que permita vislumbrar un trabajo previo o futuro con el
> >>>>> usuario final (no comercial) de Internet, por lo cual, no debería
> >>>>> ser
> >>>> certificada.
> >>>>> -----Mensaje original-----
> >>>>> De: lac-discuss-es-bounces en atlarge-lists.icann.org
> >>>>> [mailto:lac-discuss-es-bounces en atlarge-lists.icann.org] En nombre de
> >>>>> sylvia en internautabrasil.org Enviado el: martes, 04 de marzo de 2014
> >>>>> 09:33 p.m.
> >>>>> Para: lac-discuss-es en atlarge-lists.icann.org
> >>>>> Asunto: [lac-discuss-es] aplicacion 193 FUNDETIC BOLIVIA
> >>>>>
> >>>>> Estimados miembros de LACRALO
> >>>>>
> >>>>> Como ya ha informado el staff, hemos recibido una aplicación por
> >>>>> parte de una organización de Bolivia para formar parte de LACRALO.
> >>>>>
> >>>>> Como es costumbre, ALAC, solicita a la región un " advise", un
> >>>>> consejo, antes de votar por la incorporación o no una organización
> >>>>> al
> >>>> At-Large.
> >>>>> Debemos enviar este consejo para el día 10/03/2014.
> >>>>>
> >>>>> Necesitamos los comentarios de los miembros de LACRALO, y para ellos
> >>>>> hemos abierto una pagina wiki:
> >>>>> https://community.icann.org/display/LACRALO/Regional+Advice+needed+A
> >>>>> LS
> >>>>> +Appli
> >>>>> cation+193+FUNDETIC+BOLIVIA
> >>>>>
> >>>>> Recibiremos comentarios hasta el 9/03/2014 a las 23:59 UTC
> >>>>>
> >>>>>
> >>>>>
> >>>>>
> >>>>>
> >>>>> Vean en anexo el estatuto y el reglamento interno de FUNDETIC.
> >>>>> http://www.fundeticbolivia.org/site/
> >>>>>
> >>>>>
> >>>>>
> >>>>> Saludos
> >>>>>
> >>>>> Sylvia
> >>>>>
> >>>>>
> >>>>>
> >>>>> ___________________________________________________
> >>>>>
> >>>>> Sylvia Herlein
> >>>>>
> >>>>>   <mailto:sylvia en internautabrasil.org> sylvia en internautabrasil.org
> >>>>>
> >>>>> Secretaria LACRALO-ICANN/ 2012-2014 -   <http://atlarge.icann.org/>
> >>>>> http://atlarge.icann.org
> >>>>>
> >>>>> Secretaria FLUI 2009-2015
> >>>>>
> >>>>> sylvia_leite=Skype
> >>>>>
> >>>>> Descrição: Assinatura_Sylvia_Internautabrasil
> >>>>>
> >>>>>
> >>>>>
> >>>>>
> >>>>> _______________________________________________
> >>>>> lac-discuss-es mailing list
> >>>>> lac-discuss-es en atlarge-lists.icann.org
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> >>>>>
> >>>>> http://www.lacralo.org
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